内蒙古推进保安服务行业参与社会治安防控工作

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　　为认真贯彻党中央、国务院和自治区党委政府及公安部关于加强社会治安防控体系建设部署精神，积极引导全区保安服务行业参与立体化社会治安防控工作，充分发挥保安服务行业在立体化社会治安防控体系建设中的重要作用，内蒙古自治区公安厅近日印发《关于积极推动保安服务行业参与社会治安防控工作的通知》，部署全区公安机关积极探索警保联勤联防体系建设，建立健全保安行业参与立体化社会治安防控体系建设工作机制，不断创新和大力加强保安监管工作，规范发展保安服务市场，充分发挥保安行业作为公安机关维护社会治安重要辅助力量的作用。

　　《通知》强调，全区各级公安机关要积极探索新形势下加强保安服务行业监管的新办法、新举措，把保安工作纳入社会治安防控体系建设和社区警务建设中，增强保安服务行业功能，优化保安队伍结构，管理使用好各类社会保安力量。整合社会安全防范资源，积极推进协勤员、协管员、治安联防队员、区域秩序维护员等安全防范力量向保安队伍的转化，依法将从事门卫、巡逻、秩序维护等保安服务的人员全部纳入保安队伍管理之中，有效发挥各类保安组织的治安防范作用。坚持合作共赢原则，尊重市场经济基本规律，采取监管部门指导、企业积极参与的方式，不断优化保安勤务机制，提升保安服务工作整体效能。按照本地实际，健全完善情报收集、指挥调度、区域联勤、警企联动等工作机制，探索和推进警保联勤联防体系建设。健全奖惩制度，激发保安行业参与立体化社会治安防控体系建设工作的主动性和积极性，确保警保联勤联防工作长期坚持、扎实开展。

　　《通知》要求，一是建立警企联动机制。各地公安机关要积极推动完善政府购买服务制度，深化与具有社会责任感的保安服务企业合作，为他们积极参与立体化社会治安防控体系建设创造条件。积极探索与本地有条件的保安服务公司建立符合市场经济规律的长期合作机制，通过签订意向性合同方式，明确政府购买服务的方式和价格，由保安服务公司从保安员中择优组建应急预备队伍。二是构建警保联勤联防新体系。按照新时代公安工作新要求，结合保安员队伍覆盖广、触角深、全时空的行业优势，建立治安信息员制度，着力构建高效、灵敏的情报信息收集网络，健全情报收集机制。分层次建立警保联勤联防指挥调度平台，加强对保安从业单位和在岗保安员的工作指导和勤务指挥。积极指导保安从业单位在做好服务区域内部秩序维护的同时，安排保安员向外辐射开展周边巡逻，探索建立通讯联动、勤务联排、警情联处、整体联防的联勤工作机制。三是推进大型文体商业活动安保工作社会化进程。积极争取政府及相关部门支持，加大对保安服务业的政策扶持力度，鼓励保安从业单位主动履行社会责任，积极配合各级公安机关完成各类大型文体商业活动安保工作。按照政府购买服务的有关规定，积极引导和支持保安从业单位扩大保安服务参与范围，承担大型文体商业活动安全保卫任务，逐步实现大型文体商业活动安保工作由公安机关承担向保安服务公司承担过渡。强化保安员日常应急处置、消防技能、安检技能的培训，提高保安员履职能力和水平，全力做好文体娱乐活动、音乐会、体育赛事和商业活动等大型活动安保工作。公安机关充分发挥勤务指导和统筹协调作用，坚决防止发生各种案(事)件，切实提高保安从业单位和保安员协助公安机关维护社会治安、维护政治稳定的积极作用。

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（编辑：张老师）